【学童保育】適正規模とは?40名以上で分割が必要な理由を解説!!

適正規模の人数

適正規模の人数は、おおむね40名以下とされています。

それは、放課後児童クラブ運営指針や設備運営基準に明記されています。

第4章2．子ども集団の規模（支援の単位）

(2)子ども集団の規模(支援の単位)は、子どもが相互に関係性を構築したり、1つの集団としてまとまりをもって共に生活したり、放課後児童支援員等が個々の子どもと 信頼関係を築いたりできる規模として、おおむね 40 人以下とする。

放課後児童クラブ運営指針

第10条　放課後児童支援員を置かなければならない
4項「支援の単位は、放課後児童健全育成事業における支援であって、その提供が同時に一又は複数の利用者に対して一体的に行われるものをいい、一の支援の単位を構成する児童の数は、おおむね四十人以下とする。」

放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準

とあります。

は最大で40名という理解が必要です。

人数は少なければ少ないほど、お互いのことや一人ひとりのことをよく知ることができます。

適正規模と指導員数

学童保育の大規模化は、指導員の数を増やせば対応できるというものではありません。

なぜなら、保育は算数ではないからです。

100人の子どもを10人の指導員で見ても、一人で10人を見るわけではない…ということです。

この場合、保育室を完全に分割することでしか、改善策はありません。

大規模学童は「分割」が必要です。

逆に、例えば

ポイントは部屋が区切られていることです。

そして、子どもの行き来は、ある程度の制限をかける必要があります。

なぜなら、分割の意味はそこにあるからです。

生活には適正規模があります。

安心安全な関係づくりができる規模は限られています。

完全に分割することで、子どもの生活は守られます。

→大規模学童保育が子どもたちにもたらす4つの問題点と解決方法は？

継続的な関わり

分割後、長い時間をかけて関係づくりをしていく視点が必要です。

なぜなら、子どもが安心できる関係づくりには、時間を要するからです。

子ども同士や指導員との関係は、すぐにできるものではありません。

信頼という土台づくりからはじまり、時には長い年月をかけて育んでいくものだからです。

→学童保育指導員の仕事内容①とは？【子どもとの関係づくり編】

→学童保育指導員の仕事内容②とは？【安心と安全の関係づくり編】

子どもも指導員も、ころころ入れ替わるようでは、本当の意味での分割とは言えません。

完全分離とは、生活を完全に分けることです。

もうひとつ学童保育をつくり、別々に生活をすることです。

分割後、子どもたちは同じ環境で継続的に生活づくりをすることが求められます。

同じメンバーで継続的に生活することは、学童保育に安定をもたらします。

そして、そこで子どもは安心に包まれ、健やかに育つことができます。

学童保育の果たす役割は、適正規模によって保障されます。

適正規模でしか、その役割を果たすことはできません。

安心できる関係づくり

安心できる関係づくりは、少ない人数の方がうまくいきます。

信頼関係づくりと安心

安心は、信頼関係から育まれます。

なぜなら、子どもたち同士・指導員との関係が深まることは、子どもの安心に繋がるからです。

私たちもそうです。

だからこそ、それが築ける規模と環境を整えることが必要となります。

安心安定の関係づくりは適正規模で育まれます。

保育の質

40人を超える規模では保育の質を保つことはできません。

なぜなら、適正規模の環境でしか指導員の技術を発揮することはできないからです。

技術とは

など、指導員として必要なすべての力や技術のことです。

→学童保育指導員の仕事の専門性とは？その関わりこそプロの技‼

これらの力と技術は、適正規模によって発揮されます。

大規模化の学童保育では保育の質は保てません。

これは、保育の質を保とうと努力している指導員を否定しているわけではありません。

しかし最大で40人までという理念を指導員として持つことが大切です。

人数が40名をこえると、保育の質を保つことは難しい…保つことはできない…という理念を持つことが指導員に求められます。

指導員の錯覚

実際のところ、39人と41人の人数の違いが、保育の質に大きな違いを与えるわけではありません。

なぜなら、保育とはそういうものだからです。

そこで、指導員に錯覚が起こりやすくなります。

指導員の感覚が鈍ってしまうことがあります。

もちろん70名に比べると、50名の方が保育はやりやすいか知れません。

しかし、50名は大規模学童です。

1人ひとりと信頼関係を築ける規模は、何度も繰り返しますが、40名までです。

大げさに聞こえるかもしれませんが、児童数が41人の場合は、21人と20人に分割することが望ましいということです。

実際は、40名と41名…や50名での生活の影響や子どもの状態の違いを問われると、具体的には示しにくく、表現しにくいものです。

だから指導員の力量でカバーできるように錯覚してしまいます。

しかし、それは錯覚です。

指導員は子どもにとって一番いい環境で保育できているか…について振り返ることが必須です。

錯覚しないように、意識を持つことが大切となります。

指導員の力量に頼るのではなく、最大で40人までという決まりを確かめ合うことが重要です。

まとめ

適正規模は最大で40名までです。

40人を超える場合は、分割して20名と21名にするのが望ましい考え方です。

40人を超える規模では保育の質を保つことはできません。

は適正規模によって育まれます。

と錯覚している場合ではありません。

適正規模の環境を整えるため、４０名をこえたら「分割する」意識を持つことが求められます。

さいごに、適正規模のメリット集をお届けします。

子どもから見た適正規模のメリット集‼︎

この適正規模メリットができない環境というのが「学童保育の大規模化」です。